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原标题：贯彻新发展理念 推动北部湾经济区高质料发展

党的二十大证实强调，“高质料发展是全面树立社会方针当代化国度的首要任务”。2017年4月，习近平总布告侦察广西时强调“要重心弘扬北部湾经济区龙头作用，带动全区在更高端倪、更宽领域参与海外合作与竞争”。北部湾经济区自设立后相配是党的十八大以来，经济实力显赫增强，已成为区域性发展快、活力强、成长性好的紧要增长极。但同期也还存在总体实力不彊、产业处于中低端水平、革命智商偏低、基础门径撑合手不及、怒放水平不高档问题，离高质料发展还有很大差距，需要全面贯彻落实习近平新时间中国特质社会方针念念想，落实习近平总布告对广西发展的系列紧要率领精神，竣工、准确、全面贯彻新发展理念，努力创始高质料发展新场面。

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革命出手树立向海经济体系

树立当代化产业体系是高质料发展的效率点。2021年4月，习近平总布告侦察广西时要求“罅隙发展向海经济”。要践行向海发展要求，坚合手革命出手，重心作念好“新、优、壮、先、转”五篇著作。

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“新”即是推动向海科技革命。实施北部湾革命行动，重心聚焦海洋资源、医药、新材料、先进装备等领域，树立13个国度级重心实验室、国度工程有计划中心和省部级实验室为中枢的向海科技革命舰队，培养8大主干领军企业为撑合手的革命商场主体，探索设立一个有计划院、两个基金、三张革命清单构成的推动革命机制。“优”即是作念优作念强临港产业，坚合手全产业链发展念念路，推动革命链与产业链深度交融，锻长板与补短板并举，走生态优先、绿色低碳发展谈路，加速石化产业绿色化、钢铁产业高端化、铝和铜产业深通化、粮油及食物加工产业生态化，树立一批超3000亿元的产业集群，“十四五”末酿成两万亿产业集群鸿沟。“壮”即是壮大向海新兴产业。开展向海产业倍增行动，围绕生物时间、海洋装备、绿色环保、海洋金融等产业，培育向海经济发展新动能。树立北部湾海优势电近海示范样式、海优势电和海洋牧场试点样式，作念大海优势电产业。“先”即是抢先布局未来产业。聚焦第三代半导体、东谈主工智能、量子信息、氢能与储能、卫星互联网、低空经济等前沿科技和产业变革领域，争取先发优势。“转”即是推动传统产业绿色低碳转型，推动产业生态化、生态产业化，实施产业结构改造负面清单和落伍低效产能淘汰计谋，树立一批绿色产业示范基地、生态工业园区和轮回经济园区，饱读舞适应要求的场所树立零碳园区试点。改进产业园区发展模式，整合园区资源，加强计谋协同，推动园区发展终端新冲破。

打造流畅高效的北部湾海外学派港

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港口是北部湾经济区高质料发展的中枢竞争力。习近平总布告侦察广西时强调，“一定要把北部湾港口树立好、护士好、运营好，以一流的门径、一流的时间、一流的护士、一流的处事，为广西发展、为‘一带一谈’树立、为扩翻怒放合作多作孝敬”。要对标对表“四个一流”要求，打造流畅高效的海外要道海港和当代海外学派港。

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加速栽培船埠、航谈门径智商及智能化水平，树立20万吨级自动化集装箱船埠、30万吨大型散货船埠和深水航谈、江海联运船埠等一批港航基础门径，加速一体化港口信息平台树立，打造灵敏绿色港口。织密海番邦内航路辘集，加密近洋航路，加速发展东盟航路，终端掩饰东盟主要港口，发展非洲、南好意思航路，拓展北好意思、欧洲、中东、印巴等远洋航路。加速树立平陆运河，买通江海联运通谈。加大港口提效降费优服力度，深化实施北部湾港集装箱相差口对标栽培工程，实施北部湾“阳光港口”工程，推动相差口单证合规、规模合规的时候和老本达到国内一流港涎水平。全面程序收费步履，打造多式联运“一单制”处事。罅隙发展高端航运处事，探索树立北部湾航运来往所。

高质料构建怒放合作新方法

党的二十大证实强调，“推动高水平对外怒放”。北部湾经济区应弘扬“一湾相挽十一国、良性互动东中西”的优势，与东盟共挽、与大湾区相融，买通怒放发展的“任督二脉”。

袁泉代表区委向全区组织战线广大同志的辛勤付出表示衷心感谢。他指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，切实把思想和行动统一到党中央和市委的决策部署上来。今年以来，各级党委和组织部门围绕中心、服务大局，在配班子、建队伍、聚人才、强党建等方面做了大量工作，奉贤经济发展呈现稳中向好、稳中快进的趋势。奉贤新城作为“五个新城”的发令地，正逐步推动高质量建设、高水平治理和高能级功能导入，同时大力实施乡村振兴战略，缩小城乡差距。要努力打造一支敢碰硬、敢攻坚、能攻坚的干部队伍，激发创新创造活力，不断实现“奉贤美、奉贤强”发展目标，奋力开创中国式现代化建设的奉贤样式。

用好RCEP经贸新轨则，革命区域合作机制，强化与东友邦家资源和产业优势互补，构建北部湾制造—东盟拼装出口产业链和海外原材料、初加工—经济区深通加工产业链。高法子树立中国（广西）解放生意西宾区，打造中马“两国双园”升级版，加速树立南宁临空经济示范区、防城港海外医学怒放西宾区、中国—东盟信息港以及中国·印尼经贸合作区、中泰（崇左）产业园等平台，推动与新加坡等更多东友邦家共建新的合作园区平台，酿成高水平怒放平台体系。

主动对接、联动粤港澳大湾区、海南自贸港和长江经济带发展，共建跨区域梯度产业链，积极连续电子信息、轻工家电、装备制造、海洋产业、高端产品、生物医药等领域产业调动，引进行业头部企业到经济区蔓延产业链，酿成大湾区、长三角研发—北部湾制造的梯度产业体系。推动共建经济园区、出口加工基地，发展“飞地经济”。联动海南解放生意港发展，以股份、航路、通关等合算作切入点推动北部湾港和洋浦港一体化发展。

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高质料推动区域和洽发展

促进区域和洽发展是推动高质料发展的紧要任务。应强化南宁中枢带动作用，推动北钦防深度交融，加强区域间和洽互动和一体化发展，构建联动互助、城乡交融的发展方法。

强化南宁发射带动作用，栽培城市能级，打造面向东盟的国度中心城市。加速推动北钦防一体化和玉林、崇左联动发展，树立龙门大桥、大风江大桥，清爽滨海公路，打造“1130”快捷区域交通网。强化产业单干合作，打造一体化当代临港产业体系。以南宁临空经济示范区联动崇左、防城港发展，以平陆运河为纽带，加速向临海区域发展交融。促进港产城交融发展，推动具备要求的港区、产业园区向城市详细功能区转型，打造“港口+园区+新城”详细体。坚合手以东谈主民为中心，推动经济区大家处事一体化、均等化共建分享，通信、金融、老师、医疗、东谈主才处事、住建护士全面同城化。

营造更具竞争力的营商环境

营商环境是高质料发展的紧要保险。要对标海外一流营商环境和高法子商场轨则，栽培处事质料和恶果，打造更具竞争力的优质营商环境。

驻足于处事寰宇斡旋大商场，拆除身分商场化配置体制机制敛迹，构建身分高效、解放配置的新机制。试验斡旋的商场准入负面清单轨制，合手续放宽商场准初学槛，推动政务处事从“一网通办”迈向“一网办好”。构建以信用为基础的新式监管机制，树立“信用北部湾”。探索建立跨区域产业发展、首要基础门径树立、园区合作的老天职摊、利益分享和财政协同机制，建立促进“飞地经济”发展的财税、统计分享机制，探索他乡建园、建厂、设店的税收和洽计谋。优化通关环境，积极推动“先放后检”“7×24小时通关”等海关监管模式，扩大AEO认证企业鸿沟，打造西部地区生意便利化试点港口。

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打造优好意思宜居北部湾

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党的二十大证实强调，“必须逍遥设立和践行绿水青山即是金山银山的理念，站在东谈主与当然和谐共生的高度计算发展”。北部湾经济区应坚合手陆海联动、生态共建、环境共治，共同构筑绚烂生态。

推动生态共建共保，严格落实“三线一单”，完善生态环境联防联控和生态保护赔偿机制，探索实施跨区域荟萃保护海湾、海岛的“湾长制”“岛长制”，加强茅尾海、钦州湾、廉州湾和防城湾等重心近岸海域水浑浊责罚，将北部湾树立成为“绚烂海湾”。探索生态优势荡漾为经济优势的旅途和模式，共建生态经济体系。开展生态产品价值终端机制试点，创开国度“绿水青山即是金山银山”试验革命基地。

依托简易的生态优势开拓特质生态产品。充分挖掘海丝文化、坭兴陶文化、海洋文化等后劲，打造一批具有示范带动作用的文化创意样式，让北部湾故事更“感东谈主”。全面栽培旅游门径水平，丰富优质旅游产品供给，创建一批国度5A级旅游景区和国度级旅游度假区，打造北部湾世界级滨海度假胜地，让绚烂北部湾“引东谈主”。树立高端养老处事商场，打造北部湾“夕阳红”产业品牌，树立一批国内一流的健康养生基地，打造北部湾康养天国，让北部湾更“养东谈主”。

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（覃元臻，作家为广西北部湾经济区筹画树立护士办公室党构成员、副主任）